三亞日報記者胡擁軍

　　8月3日，央視《新聞聯播》報道，據國家旅游局統計，截至目前，500家國家全域旅游示范區共接待游客超過18億人次，約占全國旅游人數的40.5%，從單一景區景點旅游模式向全域旅游模式轉變加速明顯。

　　省第七次黨代會報告提出，加快創建全域旅游示范省，落實“國際旅游島+”行動計劃，“點、線、面”全方位推進，全面提高旅游等服務業供給質量。

　　近年來，三亞堅持科學發展，突出重點，從“點、線、面”三個方面創建全域旅游精品示范區，系統構筑三亞全域旅游新格局，從“旅游城市”到“城市旅游”，推動國際旅游島建設提質升級。省委常委、市委書記嚴朝君指出，全域旅游模式下，三亞將突出專業化旅游城市的特質，致力于構建“1+N”的旅游業態體系，明確區域內的主打旅游產品，加快推動旅游與熱帶高效農業、醫療健康、海洋、會展、金融、房地產等產業融合發展，構建“旅游+”產業發展新格局，讓老百姓真正享受到產業發展帶來的紅利。

　　處處是風景

　　全面提升旅游體驗

　　如何去解釋全域旅游的內涵和意義，顯然不是一兩句話就能完成描述。但是，當人們談起這一話題時，仍然可以從“處處是風景”、將一個區域作為一個大景區來規劃等內容中憧憬全域旅游的美好前景。

　　眼下的三亞，正在全力推進全域旅游發展。自2016年5月開始，三亞全面啟動全域旅游示范區創建工作，整合旅游資源、優化旅游環境、創新旅游市場管理，在此過程中補齊短板，提檔升級，完善旅游服務管理。

　　全域旅游，意味著要整體優化環境、全面滿足游客體驗需求，例如不僅要優化傳統景區景點的環境，而且要提升景區景點周邊區域的環境。游客從酒店出發抵達景區景點，出發地、目的地、旅行途中，整個過程都與他們的旅游體驗有關。如果只是關注景區景點的打造，而忽視道路沿線的景觀，就無法全面提升游客的體驗。

　　“從城市到農村，每一個村莊、每一棟建筑都是風景的一部分。”在城市主要道路和旅游公路沿線，是加強環境整治還是放任雜亂無章，是打造田園風光還是任由視線被遮擋，是成為風景廊道還是與景區形成強烈反差？顯然，這些問題都已有了答案：推進全域旅游發展，讓三亞處處是風景。

　　市委副書記、市長吳巖峻強調，扎實推動全域旅游發展，突出抓好全域旅游服務、全域綜合環境、全域風貌風景和全域治理管理的提升。

　　三亞按照全域旅游的要求，對城市主要道路和旅游公路沿線兩側景觀進行改造提升，“讓游客進入三亞就猶如進入一個大花園，為游客提供更好的旅游體驗”、“城區按照精品城市標準，農村按照美麗鄉村要求”，從全域綜合環境整治、全域治理管理、全域服務質量、全域景觀風貌等方面統籌提升。

　　隨著散客、自由行成為旅游市場主流，市民游客消費需求不斷提高。三亞為迎合旅游市場走向，不斷推動全域旅游發展。道路景觀提升只是其中內容之一。海上巴士、內河觀光船、旅游火車、全域鄉村旅游月……三亞通過創新旅游產品供給，為游客提供更豐富的旅游體驗；城區加快城市景區化改造，農村大力推進美麗鄉村建設，深入挖掘好山好水好資源，三亞全域旅游建設同時從城市與農村兩個方面著力；圍繞“大三亞旅游經濟圈”建設，抓好規劃銜接，大力開發一批連接周邊市縣的精品旅游線路；對三亞灣路、新風街等重要道路沿線建筑進行夜景燈光改造。

　　多產業覆蓋

　　推進“旅游+”跨界融合

　　在剛剛過去的上半年里，三亞旅游業發展勢頭良好。三亞著力推進全域旅游示范區，從“點、線、面”全面推進全域旅游，以升級景區景點、引進新興旅游產業、美麗鄉村建設為點，拓展規劃海、陸、空旅游交通線將“點”串聯，將旅游標準化試點、“五網”基礎設施、旅游綜合管理和綜合執法系統等拼接成面，構建有特色內涵、有產業支撐的全域旅游格局，全域旅游推進取得新進展。

　　今年春節期間，三亞開通了從三亞火車站開往南山景區的綠皮火車旅游專列。綠皮火車成為旅游專列，引發的不只是懷舊，更是一次創新。市旅游委負責人表示，“我們的目標是讓游客通過旅游火車這種有意思的旅游產品多了解三亞。”

　　在三亞，類似的創新并非僅此一例，例如三亞婚慶、親子、鄉村游等旅游新產品廣受青睞亦是如此。

　　當觀光游邁向休閑游時，如何破解同質化，如何保持以及提升競爭力，如何提升游客的旅游體驗？這些都要求在旅游產品結構、旅游資源融合、發展模式等方面進行新的探索。

　　當旅游業的消費升級遇到水上運動的蓬勃發展，水上運動旅游業態就此開啟。近年來，三亞大力發展水上休閑體育，推動產業融合發展。因地制宜，依托獨特的區域和自然資源優勢，重點打造特色休閑體育產業和產業集群，不斷豐富健身休閑業和競賽表演業，做大做強潛水、摩托艇、沖浪、滑水、帆船、游艇等休閑體育產業。

　　市文體局有關負責人表示，新興的體育旅游模式能夠彌補傳統旅游的短板和不足，讓消費者完全沉浸其中，做到“健康游”、“歡樂游”、“深度游”。

　　市旅游委有關負責人建議，三亞應積極引進更多形式的水上以及海上旅游項目，形成產品集群，擴大產業規模，降低活動成本，讓更多人能親近海、體驗海，同時要打造獨特性、專業性的相關項目，提高游客的參與性。

　　三亞在推進全域旅游發展過程中，不斷創新“旅游+”發展模式，積極推動“旅游+醫療健康”、“旅游+文化產業”、“旅游+高端商貿”、“旅游+高端商務”、“旅游+海洋經濟”、“旅游+現代農業”、“旅游+體育”等產業融合發展，推進旅游業與農業、林業、水務、體育、文化等行業的全面融合發展，打出了一套“旅游+”的融合發展“組合拳”，圍繞“吃、住、行、游、購、娛”旅游要素，不斷加強旅游綜合服務能力，系統構建全域旅游新格局。

　　打造鄉村游

　　共享全域旅游發展成果

　　今年3月，三亞市全域鄉村旅游月歡樂采摘節在育才生態區后靠村拉開帷幕。眾多游人慕名而來，爭嘗苗家長桌宴、樂淘農家特產、觀賞苗族舞蹈表演、采摘蔬菜芒果、欣賞夜晚篝火狂歡。

　　“三亞擁有好山好水好風光，除了熱帶濱海資源，同時一些環境條件優越的鄉村亦有待挖掘。”市旅游委有關負責人表示，此次歡樂采摘節活動既被視為全域鄉村旅游的一次試點，同時也是打造三亞特色鄉村游品牌的一項舉措。

　　在推進全域旅游發展過程中，既不能只專注于傳統景區景點轉型升級，也不能將目光僅僅停留在城區。如果忽視農村區域在這一發展進程中的角色和作用，那么將無法期待全域旅游會實現預期的目標。

　　當各方探討全域旅游時，從景觀提升、田園風光到精品旅游線路、旅游產品創新，無不與鄉村在全域旅游中的作用相關。其中，非常重要的問題是要讓農村和農民融入全域旅游的發展進程，提高農民的參與度，使他們共享全域旅游發展成果。

　　如何融入這一發展進程并由此受益？到景區、酒店等企業就業，一直以來都是可以考慮的一個途徑。但是，全域旅游的發展不僅有助于增加到旅游行業的就業機會，而且會拓寬更多融入旅游服務市場的路徑。

　　目前，在推進全域旅游發展的同時，三亞還在大力開展美麗鄉村建設、特色產業小鎮建設。這些項目建設或者夯實了全域旅游基礎，或者與旅游產品創新直接相關。全域旅游，意味著鄉村不僅是當地村民的美麗鄉村，而且是全域景觀化的一部分；特色產業小鎮不僅是產業集聚地，同時也將通過“宜居、宜業、宜游、宜養”并重，滿足全域旅游需要。對于這些項目建設，農民可以通過參與其中而為全域旅游作出貢獻、得到實惠。

　　省委常委、市委書記嚴朝君強調，美麗鄉村建設是落實中央決策、省委省政府部署的重要工作，是三亞推進全域旅游、提升城鄉面貌、促進農民增收的重要工作，也是爭當“美好新海南”排頭兵的有力抓手。

　　市委副書記、市長吳巖峻要求，要將全域旅游和美麗鄉村建設、產業小鎮建設、農民增收等工作結合起來，讓更多農民吃上旅游飯，讓農民參與進來，進一步提高收入。

　　在推進全域旅游發展的格局下，三亞正從理念、模式、點線面的產業實踐展開一場深刻革命，順著全域旅游的發展大勢，走向更為廣闊的未來。