解讀

　　《四川省“十三五”服務業發展規劃》勾勒現代會展業跨越式發展思路

　　“到2020年，四川會展業年總收入突破2660億元。”近日，省政府印發《四川省“十三五”服務業發展規劃》（以下簡稱《規劃》），其中位列我省四大成長型服務業首位的現代會展業提出了發展目標。

　　在去年會展業列入我省“十三五”發展規劃綱要后，本次《規劃》勾勒出我省現代會展業跨越式發展的具體思路。

　　數據顯示，2016年，我省會展業在西博會的帶動下，總收入接近1700億元，接下來的四年要實現近60%的增長，該如何發力？將面臨怎樣的挑戰？

　　□本報記者 李龍俊

　　A

　　產業布局

　　構建以成都為中心的會展業“第四增長極”

　　成都會展業一馬當先，其他市州走特色精品化路線，形成層級分明、輻射帶動、各具特色的全省會展業發展體系

　　《規劃》提出，著力構建“一心四區、一極多點”的會展城市體系，努力打造以成都為中心的中國會展業“第四增長極”。

　　“首位城市成都一馬當先，在四川會展業版圖中占據過半份額，引領四川會展業發展，不過對比之下就會發現，四川會展產業發展區域分布極不均衡。‘一極’有了，但多點的力量卻有些薄弱。”分析人士認為，這不利于四川會展業整體發展。

　　現實的難題，如何解決？“不能要求其他市州模仿成都舉辦大型展會，而要鼓勵市州結合自身的產業優勢、文化特色等適度發展，走特色精品化路線。”四川博覽事務局相關負責人介紹，比如涼山州持續做大火把節、德陽做大高端裝備制造業展會、綿陽做大軍民融合方面的展會論壇等。這樣的展會符合市場需求，進而形成層級分明、輻射帶動、各具特色的全省會展業發展體系。

　　成都如何帶動全省的發展？“成都可以向市州輸出會展理念、人才、經驗等。一些在成都舉辦的大型品牌展會，可同期在市州設分論壇、分活動，帶動市州會展產業發展。”四川國際會展公司常務副總經理付文東認為。

　　遂寧就從大型展會影響力輸出中得到了好處，以去年在遂寧舉辦的第四屆中國國際物流博覽會為例，因被納入了西博會分會場，借西博會影響力，該物流博覽會無論是在參會嘉賓還是項目合作都實現明顯提升。

　　“市州政府越來越重視會展產業的發展，這也為地方產業發展創造了機遇。”宜賓市博覽事務局局長孫元毅介紹，該市臨港國際會展中心即將建成，國際會議中心也在規劃中。“有場館支撐，宜賓在做酒文化節、茶葉展覽會等方面將更得心應手。”

　　我省也在大力引進世界及全國知名展會長期落戶四川舉辦。在業內人士看來，包括全國春季糖酒會、將在德陽舉辦的四川國際航空航天展，計劃落戶四川的智慧城市博覽會及世界論壇、德國IF展、米蘭國際家具展、意大利環保及新能源展等，在服務相關產業的同時，也能壯大我省會展業實力。

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　　改革方向

　　絕大多數展會由企業主導

　　理順政府和企業的能力邊界，政府做好頂層設計、行業管理，企業要發揮創新主體作用

　　《規劃》提出加快市場化進程。轉變會展業管理服務模式，政府逐步由主導辦展轉變為引導和支持會展業發展，加大向社會購買服務力度。

　　“這是要求理順政府和企業的能力邊界，讓政府和市場各自干擅長的工作，激發創新活力，推動四川會展業發展。”四川博覽事務局有關負責人認為。

　　在該負責人看來，在會展業發展初期，政府有必要直接參與展會活動，培育整個產業發展。目前階段，政府應逐漸退出展會具體操辦。有退就有進，在放手具體會展操作的同時，政府需做好頂層設計、行業管理，具體在產業規劃的制定、產業標準的制定、行業規范管理、人才培養、設立產業基金等方面發力。2016年，我省共舉辦各類重大展會活動1367個，其中除西博會等展會外，絕大多數展會是企業主導。政府主導的展會，也日益商業化、貼近市場需求。

　　“企業自身需要在壯大會展品牌上扮演主角。”付文東表示，對比國際巨頭，四川會展企業品牌影響力差距較大。展會方面，除西博會等國際國內知名展會外，我省多數展會影響力有待提升，未來應發力建設以國際性會展品牌項目為引領，地方性會展品牌特色鮮明的會展項目品牌體系。

　　“四川會展業做大做強，創新應該是關鍵動力，政府服務要創新，企業更應該發揮創新主體作用。”四川博覽事務局相關負責人認為，包括加速信息技術在會展業全產業鏈的應用，構建線上線下相結合、服務模式創新的全產業鏈智慧型會展，加大傳統會展業綠色化改造提升力度。“要充分對標國內先進企業，學習國際一流會展企業集團經驗。”